Julija Sh

Вскрылась новая мошенническая схема с ваучерами за отмененные авиарейсы Как не стать жертвой преступников 13.05.2020, 11:41 Автор: Александр Мошков В период пандемии коронавируса на российском рынке авиаперевозок активизировались мошенники, которые предлагают пассажирам несуществующие ваучеры за отмененные рейсы. О новой преступной схеме рассказал РБК вице-президент, руководитель департамента эквайринга ВТБ Алексей Киричек. По его словам, злоумышленники, представляясь сотрудниками авиакомпаний, обзванивают и закидывают письмами их клиентов с предложением купить ваучер за несостоявшийся полет. Многие пассажиры пока не понимают, что такой сертификат оформляется совершенно бесплатно, и отдают свои деньги мошенникам. Если же схема не срабатывает, человек отказывается и просит вернуть стоимость билета, то начинается вторая фаза. «Аферисты обещают помочь “урегулировать вопрос” за определенное вознаграждение. Разговор заканчивается просьбой сообщить данные банковской карты клиента для списания оговоренной суммы, а также код из полученного после этого СМС от банка», – пояснил г-н Киричек. Не стать жертвой мошенников достаточно просто. Для этого нужно помнить: правила возврата за рейсы размещены на сайтах всех авиакомпаний и с ними можно ознакомиться в любой момент. Кроме того, именно пассажир должен обратиться к перевозчику для оформления ваучеров. Наконец, никогда не стоит сообщать реквизиты банковской карты третьим лицам. Не исключено, что в случае принятия Государственной Думой «закона о ваучерах» от авиакомпаний, туроператоров и гостиниц подобная схема эволюционирует — информация по регламентам получения отсрочек и возврата денег станет доступной на официальных сайтах поставщиков.https://www.tourdom.ru/news/vskrylas-novaya-moshennicheskaya-skhema-s-vaucherami-za-otmenennye-aviareysy.html

Госдума «благословила» электронную путевку И закон, и система еще дорабатываются 12.05.2020, 16:39 Автор: Дмитрий Даниленко Депутаты Государственной думы поддержали в первом чтении поправки в Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования функционирования единой информационной системы электронных путевок. Об этом сообщается на сайте Госдумы 12 мая. На пленарном заседании законопроект представил один из его авторов – депутат Сергей Боярский. По его словам, система разработана по заказу Ростуризма и уже «работает в тестовом режиме». Однако его поправил руководитель думского Комитета по физкультуре, спорту, туризму и молодежной политике Михаил Дегтярёв. «Ростуризм осуществил подход к снаряду по принятию электронной путевки в 2015 и 2016 годах безуспешно. Теперь подход к снаряду осуществляет Ростех (АО «Национальные туристские технологии». – Ред.). Все компетенции для того, чтобы создать государственную автоматизированную систему, у группы есть. На базе комитета прошло несколько мероприятий, в том числе круглый стол. Встречались с разработчиками. Всё готово. Все отзывы от регионов положительные. Комитет предлагает поддержать законопроект», – сообщил в ходе пленарного заседания Михаил Дегтярёв. Возражений не последовало, и в итоге документ приняли в первом чтении единогласно. Напомним, в апреле глава Ростуризма Зарина Догузова заявляла, что электронная путевка не готова технически, поэтому ее внедрение необходимо отложить. Согласно первоначальному варианту законопроекта, внесенному в Госдуму в ноябре, заводить информацию о проданных турах в систему туроператоры и турагенты были бы обязаны уже с 1 апреля. По данным АО «Национальные туристические технологии», работа по устранению недостатков находится в завершающей стадии, однако сроки внедрения остаются неясными. Судя по ранее опубликованным замечаниям правительства, предстоит и серьезная доработка текста законопроекта. «Представляется целесообразным также рассмотреть вопрос о поэтапном введении обязанности по формированию электронной путевки, предусмотрев первоочередное ее введение для крупных туроператоров, реализующих путевки для выездного туризма с последующим введением данной обязанности для других туроператоров с учетом их финансовых и технологических возможностей», – сообщается в официальном отзыве, подписанном руководителем аппарата правительства Д. Григоренко. В отзыве также отмечено, что законопроект не регламентирует взаимодействия между туроператорами и турагентами по внесению данных, а это не позволяет разграничить их ответственность за нарушение запрета на реализацию турпродукта без формирования электронной путевки и размещения сведений о ней в системе. Кроме того, правительство обратило внимание на возможность удорожания турпродукта, так как оператор системы наделяется правом взимать плату за внесение информации. Тем не менее быстрота, с которой в последнее время движется законотворческая мысль, показывает, что уже в обозримом будущем электронная путевка может стать реальным инструментом регулирования рынка. Судя по карточке законопроекта, поправки должны быть представлены в 30-дневный срок.https://www.tourdom.ru/news/gosduma-blagoslovila-elektronnuyu-putevku.html

Турагентов внесут в обязательный реестр Дата, с которой начнет действовать эта норма, пока открыта 12.05.2020, 17:53 Автор: Дмитрий Солдатенков 12 мая Госдума приняла в первом чтении закон о Едином федеральном реестре турагентств. На суд депутатов документ представил замглавы Минэкономразвития Сергей Галкин. «Законопроект подготовлен во исполнение поручения президента, – сказал он. – Основная цель – защита прав туристов. С помощью реестра будет зафиксирована ответственность туроператоров за своих агентов, он представляет собой базу договорных отношений между поставщиками турпродукта и розничными туркомпаниями. С его принятием реализуется норма об ответственности туроператора по договору оказания услуг». Как пояснил Сергей Галкин, вести реестр будет Ростуризм, данные будут загружаться автоматически, дополнительных трудозатрат от участников туррынка не потребуется. Как ранее пояснял основатель ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, реестр турагентств призван дать туристам дополнительную возможность проверить полномочия розничного продавца, у которого приобретается тур, и убедиться, что тот действительно имеет соответствующий договор с тем или иным туроператором. У туристического сообщества было немало вопросов к законопроекту на этапе его обсуждения. Учтены ли эти мнения в документе, будет ясно после его принятия в трех чтениях и публикации. Дата, с которой участие в Едином федеральном реестре станет для турагентов обязательным, пока остается открытой. Изначально в законопроект заложено 1 января 2021 года, а с июля того же года – административная ответственность для «уклонистов». Однако на пленарном заседании Госдумы Сергей Галкин предположил, что из-за пандемии коронавируса срок введения закона в действие может быть перенесён на более поздний период, – «после обсуждения с коллегами с туристического рынка». Этот тезис не вызвал возражений у главы Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаила Дегтярёва. Он предложил вернуться к утверждению даты в ходе второго чтения законопроекта.https://www.tourdom.ru/news/turagentov-vnesut-v-obyazatelnyy-reestr.html

Госдума утвердила в первом чтении закон о ваучерах От правительства ждут решения по срокам переноса обязательств перед туристами и пассажирами 12.05.2020, 14:28 Автор: Дмитрий Даниленко Государственная дума 12 мая утвердила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции». Судя по онлайн-трансляции пленарного заседания, за принятие документа проголосовал 341 депутат при одном воздержавшемся. Напомним, документ был внесен правительством России 7 мая. Это большой блок поправок, предусматривающий в том числе и право туроператоров, перевозчиков, а также гостиниц перенести выполнение обязательств перед клиентами в чрезвычайных ситуациях и при режиме повышенной готовности. Кроме того, закон автоматически пролонгирует срок свидетельств о классификации отелей, горнолыжных трасс и пляжей. В ходе рассмотрения проекта закона депутаты сфокусировались на его пунктах, не относящихся напрямую к турбизнесу. В частности, критику вызвал блок, наделяющий правительство правом регулировать трудовые отношения в чрезвычайных ситуациях, что не очень стыкуется с Трудовым кодексом РФ. Кроме того, обсудили перекос в отношениях арендаторов и арендодателей, а также телемедицину. Что касается переноса обязательств туроператоров и перевозчиков, то на эту тему высказался только Андрей Макаров, председатель Комитета по бюджету и налогам. По его словам, документ содержит «очень много хороших норм», позволяет соблюсти баланс интересов между туристами и туристическими компаниями. Эксперты не исключают, что на этапе подготовки ко второму чтению депутаты подвергнут критике и туристическую часть закона, усмотрев нарушения прав потребителей. В любом случае окончательное принятие документа во втором и третьем чтениях ожидается уже на этой неделе. По информации из осведомленных источников, в правительстве уже готовят тексты подзаконных актов. Напомним, что именно правительство должно выпустить постановление и определить срок переноса обязательств. Туроператоры называют минимально приемлемый – 12 месяцев и оптимальный – полтора года. Проект документа, неофициально названный законом о ваучерах, получил широкую поддержку в предпринимательском и экспертном сообществах. Несмотря на ряд юридических коллизий, его назвали единственной возможностью сохранения туристического рынка в существующем виде.https://www.tourdom.ru/news/gosduma-utverdila-v-pervom-chtenii-zakon-o-vaucherakh.html

https://www.tourprom.ru/news/46422/ Опубликована карта и список стран с датами открытия их границ для туристов Несмотря на то, что пандемия коронавируса все еще «бушует» в Европе, ситуация идет на спад и многие страны уже начинают обсуждать вероятность открытия для туристов. Большая часть курортных стран находится в числе оптимистов, называя как время открытия летние месяцы – от июня до августа. Наибольшие пессимисты переносят время открытия на 2021 год. Британские журналисты собрали все заявления властей различных стран, популярных у туристов, и свели эти сведения в единый список. Вот что на начало мая получилось (карта взята у газеты The Sun и приведена к русскому варианту Турпромом): Турция - планирует открываться для заграничный туристов в конце июля – августе, такую оценку озвучил министр туризма Мехмед Эрсой. По его словам, отели заработают к концу июня, тогда же «могут встретиться первые туристы», однако в массовом порядке страна планирует открываться в августе. ОАЭ – здесь также рассчитывают на июль, по крайней мере в Дубае. Франция – один из «эталонных» европейских пессимистов. По оценкам местных экспертов, туристы не смогут вернуться в страну до 2021 года. Такую оценку озвучила в частности президент ведомственного комитета по туризму Сильви Шевалье. Египет - власти страны Фараонов утверждают, что пока еще слишком рано говорить о каких-либо конкретных сроках начала приёма иностранных туристов. Испания – в целом выступает оптимистом, рассчитывая открыться в июне для местного и в июле-августе для въездного туризма. Впрочем, разные территории дают разные оценки. Так, на Майорке не только рассчитывают открыться к июлю, но и ведут переговоры с германскими туроператорами по этому поводу. А вот на Канарских островах их президент Анхель Виктор Торрес рассчитывает принимать иностранных туристов, начиная с ноября. Италия – страна, с которой в Европе «начался» коронавирус на стороне оптимистов. Бары и кафе в стране планируют заработать с 1 июня, а на допуск иностранцев рассчитывают к июлю. Правда коснется это только туристов из шенгенской зоны. Греция - также рассчитывает на возврат туристов в июне. «Наша цель - чтобы сезон начался в июле и, возможно, продлился до октября или ноября», - заявил министр туризма Греции Гарри Теохарис. Отели также планируют начать открываться в июне, сначала для местных туристов. Кипр – также оптимистичен, и рассчитывает снова принимать туристов уже в июне. Речь правда идет о туристах из относительно «чистых» от коронавируса стран Евросоюза – таких как Германия, Швейцария и Австрия. Болгария – рассчитывает на открытие границ для туристов в июле, «в самом худшем случае» в августе. Португалия – еще один скептик на европейской карте; в курортном регионе Алгарве опасаются, что туристов не увидят вплоть до 2021 года. До этого курортная промышленность может рассчитывать только на внутренний туризм, которого будет явно недостаточно. Об этом заявил Элидерико Вьегас, глава Ассоциации отелей и туризма Алгарве. Черногория - планирует открываться уже в июне - о том, что открытия границ Черногории для иностранных туристов и восстановления транспортного сообщения \ можно ожидать в июне, сообщили в Национальной туристической организации (NTOCG). При этом отметим, что в каком бы темпе ни отменяли ограничения в мире, российским туристам в первую очередь необходимо дождаться открытия «родных» российских границ. А, напомним, в «высших этажах» власти вопрос об их открытии пока даже не ставился…

Хотельеры просят принять «закон о ваучерах» для защиты от Booking.com Агрегатор использовал аналог чарджбэка, возвращая деньги за отмененные бронирования 08.05.2020, 17:26 Автор: Андрей Жезлов Член правления «Лиги хостелов» Ольга Воинова рассказала 8 мая TourDom.ru, что отельерам необходимо срочное принятие «закона о ваучерах». Это поможет не только отложить возвраты туристам, но также урегулировать отношения с Booking.com. По словам Ольги, хостелы столкнулись с тем, что в марте-апреле агрегатор в одностороннем порядке выплачивал туристам стоимость размещения по отмененным бронированиям в случае, если платеж обработал сам Booking.com. О введении такой системы в связи с пандемией коронавируса агрегатор сообщил еще 19 марта, поставив отели перед фактом: «Если платеж был обработан компанией Booking.com, в сложившейся ситуации мы возвращаем оплату, если гость запросил отмену бронирования. Вы, в свою очередь, должны вернуть средства на виртуальную кредитную карту, полученную от нас». Подобные возвраты осуществлялись по бронированиям до 8 апреля, после чего все риски по отмене поездки возвращались на плечи гостя, проинформированного о возможном форс-мажоре. Эти факты подтвердили и в Ассоциации отелей Казани и Татарстана, однако подчеркнули, что случаи подобного немногочисленны и речь идет, в первую очередь, о малых объектах размещения. Тем не менее Ольга Воинова считает, что сам факт односторонних действий со стороны Booking.com увеличивает риски для отельеров. По сути, речь идет об аналоге чарджбэка, которым пользуются некоторые туристы в попытке вернуть средства за авиабилеты, туры и проживание. Но если платежные системы уже рекомендуют банкам воздержаться от проведения такой операции, для схожих действий агрегатора ограничений пока не существует. «Подобный метод начал использовать только Booking.com. Массовые одновременные отмены бронирования могут привести к банкротству гостиниц, учитывая необходимость платить зарплаты и нести коммунальные расходы в отсутствие выручки. Мы общались с представителями компании. Они не хотят идти на попятную и заявляют, что вынуждены будут это сделать, только если в России примут «закон о ваучерах». Поэтому, чтобы избежать любых возможных форс-мажорных ситуаций в будущем, законодательное регулирование альтернативы в виде ваучеров или депозитов было бы выходом», – подчеркнула она. Напомним, что в правительстве уже одобрили проект, разрешающий туроператорам приостанавливать возврат средств за туры, и в ближайшее время он появится на сайте правовых документов и будет внесен в Госдуму. Аналогичные правила Минэкономразвития предлагает распространить на гостиницы в отношении условий отмены или переноса бронирований и возврата средств. «Кроме того, предприниматели неоднократно обращались в Минэкономразвития с вопросом о законодательном разрешении двух видов тарифов для бронирования в гостиницах – стандартном и невозвратном, однако до настоящего момента этот вопрос законодательно не урегулирован», – пояснила Ольга Воинова. В отношениях с Booking.com есть и другие проблемы. Ранее Российская гостиничная ассоциация (РГА) и многие региональные объединения обратились к агрегатору с просьбой на 50% снизить размер комиссии на новые бронирования с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2021 года и дать отсрочку платежей на шесть месяцев по счетам, полученным после 1 апреля. Booking.com частично согласился удовлетворить лишь второе требование. https://www.tourdom.ru/news/khostelery-prosyat-prinyat-zakon-o-vaucherakh-dlya-zashchity-ot-booking-com.html

Дело в том, что Правительство принимая решение о приостановлении обязанности туроператора по возврату туристу и (или) иному заказчику уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм не запрещает туроператорам возвращать туристам деньги. Это решение на усмотрение ТО может быть принято и в индивидуальном порядке по каждому туристу. Вот если ТО выдает туристу обязательство об обеспечении предоставления ему равнозначного туристского продукта в установленный срок, то в судебном порядке уже деньги с него не взыщешь.

ТО и сейчас не предоставляют доказательства об использовании уплаченных денежных средств до начала тура. Если ТО не предоставляет туристу и (или) иному заказчику туристского продукта обязательство об обеспечении предоставления ему равнозначного туристского продукта в установленный Правительством Российской Федерации срок, либо предоставляет с нарушением Порядка предоставления, то на него будут распространятся старые правила возврата денежных средств.

Я считаю, что это большая поддержка от банкротства в нынешних условиях и для большинства выход из ситуации. Особенно для тех, кто заинтересован сохранить свой бизнес. Здесь как в лотерею сыграть). Те туристы, которые оплатили свои туры в полном объеме и согласятся на ваучеры могут как выиграть, так и проиграть в зависимости от курса у.е.. Скорее всего им предложат такие же условия без доплаты под видом персональной скидки на аналогичный тур или билет, а остальные новые клиенты будут платить уже полную стоимость по новым условиям, покрывая убытки от недоплаты тех, кто имеет ваучер. Время покажет. Иногда нужно вовремя опоздать, чтобы успеть.

Я и написала до этого, что принимаемые меры это лучше, чем банкротство ТО, которое никому не выгодно.

Для этого у ТО есть финансовые гарантии и договор страхования с организацией, предоставившей финансовое обеспечение. По вкладам отвечает Агентство по страхованию вкладов.

Никто себе в убыток работать не станет. Наверняка будут новые правила бронирования, условия договора и покрытия убытков с новых клиентов. Если туроператор не предоставляет туристу и (или) иному заказчику туристского продукта обязательство об обеспечении предоставления ему равнозначного туристского продукта в установленный Правительством Российской Федерации срок, то он производит возврат денежных средств по общим правилам.

Сейчас никто не сможет дать никаких гарантий. Этот закон будет компромиссом между потребителями и исполнителями. Решения судов будут выноситься уже с учетом новых поправок. По крайней мере это лучше, чем получить несколько процентов с банкротов.

https://www.tourdom.ru/news/takie-lyudi-ne-dolzhny-puteshestvovat-kogo-vnesli-v-gruppu-riska.html «Такие люди не должны путешествовать!» Кого внесли в группу риска Возник новый неожиданный барьер для туризма 07.05.2020, 16:37 В сообществах турбизнеса за рубежом обсуждают инициативу Европейского центра по профилактике и контролю заболеваний (ECDC), о которой написали западные медиа, в частности TheSun. «Существуют группы, которые более подвержены риску смерти. Такие люди не должны путешествовать, если вирус все еще не побежден. Передвижение уязвимых групп должно быть ограничено, даже если страны снимут блокировки», – заявила на днях директор ECDC Андреа Аммон. Согласно классификации ECDC, уязвимыми являются лица старше 70 лет, и те, кто страдает гипертонией, диабетом, раком и другими серьезными заболеваниями. Эксперты обеспокоены, что участники «группы риска», в первую очередь пенсионеры, действительно могут попасть под запрет на путешествия вплоть до изобретения вакцины или признания чиновниками ВОЗ полного устранения коронавируса. Если Евросоюз поддержит ограничения по возрастному признаку, это будет самая резонансная дискриминационная мера, которая ударит по всей индустрии путешествий с учетом того, что значительную долю в европейском турпотоке составляют именно путешественники, вышедшие на пенсию. Примечательно, что со своим заявлением организация выступила после того, как руководители министерств и ведомств, отвечающих за туризм, оказали давление на правительства стран ЕС, чтобы ослабить запреты на поездки, препятствующие распространению коронавируса. Одновременно крупный бизнес требует утвердить «дорожную карту» восстановления туризма в Европе и сделать возможными путешествия внутри ЕС уже этим летом.

Поставщиками услуг (туроператорами, авиакомпаниями и др.). Деньги будут храниться на их счетах очевидно (как депозиты в банках). Дальше по обстоятельствам. Сам законопроект еще не опубликован.

Правительство одобрило законопроект, предусматривающий «ваучеры» туроператоров https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/51395.html 07.05.2020 Сегодня, 7 мая, проект федерального закона, предусматривающий выдачу туроператором туристу «обязательств» о предоставлении равнозначного турпакета взамен несостоявшегося из-за пандемии коронавируса, был утвержден на заседании правительства. Об этом рассказа источник «Вестника АТОР», близкий к правительственным кругам. По его словам, законопроект будет сегодня или в ближайшие дни внесен в Государственную Думу как «срочный антикризисный». Таким образом, депутаты рассмотрят его в приоритетном порядке. Напомним, законопроект, которым, в частности, вносятся изменения в закон о туризме в той его части, где говорится о порядке возвратов туристам средств за несостоявшиеся туры, был вчера внесен Министерством экономического развития на рассмотрение правительства после согласования и доработки с рядом других ведомств.

https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/51389.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com Минэкономразвития предложило узаконить сертификаты за несостоявшиеся туры 07.05.2020 Минэкономразвития направило главе правительства РФ Михаилу Мишустину доработанный проект федерального закона, которым, в частности, вносятся изменения в закон о туризме в той его части, где говорится о порядке возвратов туристам средств за несостоявшиеся туры. Но главная интрига – впереди. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение распространения коронавирусной инфекции» (есть в распоряжении «Вестника АТОР»), 6 мая направлен Минэкономразвития в правительство РФ после доработки с Минкомсвязи, Минтрансом, Минтрудом и другими ведомствами. Проект закона фактически призван узаконить систему «депозитов», на которую де-факто перешли туроператоры в конце марта 2020 года, при этом упорядочивая порядок, форму и условия предоставления туристам таких обязательств со стороны туроператоров. Предлагаемые изменения в 132-ФЗ (Закон «Об основах туристской деятельности») сводятся к следующему: Правительство получает право при угрозе возникновения или возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или режима ЧС в РФ или ее отдельном регионе регулировать своими постановлениями условия возврата туристам денежных средств при отмене или переносе бронирования размещения в отеле и установить «особенности» возврата средств по договору воздушной перевозки. Правительство получит право издать постановление, временно освобождающее туроператоров от обязанности возврата средств за турпакет – на срок, который установит само правительство. При этом, если правительство издает постановление, временно приостанавливающее обязанность туроператоров по возвратам денежных средств за турпакеты на определенный срок, туроператор должен выдать туристу «обязательство об обеспечении предоставления им в установленный срок равнозначного туристского продукта». Фактически, это и есть тот самый узаконенный государством «сертификат», «ваучер», внедрить которые предлагала АТОР в своем обращении в правительство. Форму такого «обязательства» туроператора устанавливает правительство. У туроператора, который выдает туристу «обязательство» вместо денег, должна быть финансовая (в т.ч. страховая или банковская) гарантия, действующая в течение срока действия обязательства и в течение 45 рабочих дней после окончания указанного срока. Выданное вместо возврата денег «обязательство» должно гарантировать туристу получение турпакета с аналогичными ранее забронированному туру условиями и свойствами. То есть: в «обязательстве» должна быть предусмотрена та же длительность, программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги. Должна быть предоставлена и аналогичная ранее забронированному туру перевозка туриста (чартер или «регулярка»). Если турпакет был оплачен полностью, туроператор не вправе требовать доплаты за тур, на который он выдал «обязательство», даже если его цена в новых условиях оказалась реально выше, чем изначально стоил отмененный тур. Турист может не воспользоваться «обязательством» (сертификатом) туроператора и дождаться возврата полной стоимости несостоявшегося тура после срока, которое установит правительство. В этом случае туроператор обязан будет вернуть (после этого срока) деньги в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставленного «обязательства». В этом случае (если турист решил не пользоваться сертификатом туроператора) дополнительно получит сверх суммы тура проценты на эту сумму за пользование денежными средствами. Проценты будут начислены «в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия Правительством Российской Федерации решения о приостановлении обязанности туроператора по возврату туристу …. уплаченных …за туристский продукт денежных сумм». То есть, если взять нынешнюю ставку рефинансирования, то турист, заплативший за тур условные 100 тыс. р. получит, не воспользовавшись в течение 1 года обязательством (сертификатом) туроператора, 105,5 тыс. р. В пояснительной записке к проекту закона содержится также не представленное в самом тексте законопроекта указание на то, что возврат средств туристу может быть осуществлен также «турагентством». Вероятно, авторы законопроекта имели в виду возврат денег туроператором туристу с перечислением на счет продавшего тур агентства, но до конца данный пассаж непонятен. Эксперты полагают, что в ближайшие дни с теми или иными поправками, внесенными в ходе рассмотрения в правительстве, законопроект будет опубликован в финальном виде на портале государственных и правовых актов (regulations.gov.ru). После принятия законопроекта, который, вероятно, может стать законом уже в мае, до конца весенней сессии Госдумы, рынку следует ожидать выпуска соответствующего постановления правительства, которое определит форму, и, главное, срок действия «обязательств» туроператоров. Очевидно, что решение о сроке действия сертификатов (то есть, де факто, об отсрочке возвратов туристам) будет приниматься правительством с учетом как эпидемиологических, так и экономических факторов. Напомним, Ассоциация туроператоров предлагала установить такой срок до 1 января 2022 года. Как бы то ни было, говорят опрошенные редакцией эксперты рынка, с учетом ряда высказываний высокопоставленных политических деятелей РФ о том, что «в этом году не следует планировать зарубежный отпуск», будет логичным, что срок действия обязательств туроператоров должен захватывать хотя бы летний сезон 2021 года. Но какое решение примет правительство – пока главная интрига. «В целом, можно отметить большую работу, которую проделало Минэкономразвития в подготовке такого важного сейчас для туризма документа. Мы надеемся, что Правительством будет установлен срок, достаточный для того, чтобы туроператоры смогли исполнить все взятые обязательства перед потребителями и туристы смогли воспользоваться своими турами после нормализации обстановки в России и мире», - отмечает в своем комментарии глава Правовой службы АТОР Надежда Ефремова.

07.05.2020 https://klops.ru/news/2020-05-07/213202-gruziya-otkroet-granitsy-dlya-turistov-s-1-iyulya Грузия откроет границы для туристов с 1 июля Грузия откроется 15 июня для внутреннего туризма, а с 1 июля откроет границы для иностранцев. Об этом сообщил премьер-министр республики Георгий Гахария. Чиновника цитирует ТАСС в четверг, 7 мая. "У правительства Грузии есть план, и он осуществится — с 15 июня Грузия откроется для предоставления услуг внутреннего туризма, а с 1 июля Грузия будет готова к тому, чтобы принять иностранных туристов. Мы это сделаем как путём создания коридоров безопасности на сухопутных границах с соседними странами, так и за счёт создания коридоров безопасности посредством переговоров с интересными для нас с туристической точки зрения государствами", — заявил Гахария. Премьер-министр подчеркнул, что Грузия будет "одной из первых стран, которые откроют свои границы и инфраструктуру для того, чтобы принять гостей из-за рубежа". С 1 июля "поэтапно должно возобновиться" авиасообщение с другими государствами.

В правительстве одобрили проект, разрешающий туроператорам приостанавливать возврат средств за туры ...но с условием, что несогласным туристам деньги позже вернут с процентами 06.05.2020, 15:53 Автор: Дмитрий Даниленко В распоряжении TourDom.ru оказался проект федерального закона, который разработан Минэкономразвития и вносит поправки в действующие нормативы в целях поддержки пострадавших из-за коронавируса отраслей экономики, включая турбизнес, отели и авиаперевозки. В частности, предлагается разрешить туроператорам приостанавливать возврат средств за туры и выдавать туристам «обязательства об обеспечении предоставления им равнозначного туристского продукта». Такая норма будет применяться по решению правительства при возникновении чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности в России или ее части или же в случае ограничений в других странах. При этом порядок предоставления таких обязательств и срок их действия определяет также правительство. Аналогичные правила Минэкономразвития предлагает распространить на гостиницы в отношении условий отмены или переноса бронирований и возврата средств, а также на авиакомпании. Перевозчики смогут менять условия договора с пассажирами. Или же отказаться от его исполнения и возвратить деньги «в порядке и сроки, установленные правительством». Из этого эксперты делают вывод: если документ будет принят в таком виде, туроператоры, отели, авиакомпании (включая «Аэрофлот») не смогут самостоятельно устанавливать срок действия своих «сертификатов». В правительстве понимают цепочку взаимосвязей при формировании турпродукта и пытаются обеспечить равный подход. Впрочем, для туроператоров условия отсрочки исполнения обязательств перед потребителями всё же оказались наиболее жесткими. Во-первых, срок действия гарантийных обязательств привязан к фингарантиям. Это означает, что участникам рынка придется договариваться со страховщиками, чтобы пролонгировать договоры на весь срок действия отсрочки и еще 45 дней сверху. Для ключевых туроператоров этот пункт выполним, но относительно некрупные игроки могут столкнуться с проблемами. Страховщики сокращают свое присутствие в турбизнесе. Во-вторых, если турист не воспользуется предложенной альтернативой, компании придется компенсировать ему проценты за пользование денежными средствами (в размере 1/365 ключевой ставки ЦБ РФ на дату принятия постановления. – Ред.). Тем не менее эксперты называют проект документа рабочим: в целом он учитывает предложения, сформулированные туристическим сообществом в недавнем обращении о легализации депозитных сертификатов, которое подписали более 1300 компаний. Других вариантов выживания, кроме переноса исполнения обязательств перед потребителями, не существует. По данным источников TourDom.ru, согласование законопроекта находится на завершающей стадии, в ближайшее время он появится на сайте правовых документов и будет внесен в Госдуму.https://www.tourdom.ru/news/v-pravitelstve-odobrili-proekt-razreshayushchiy-turoperatoram-priostanavlivat-vozvrat-sredstv-za-tur.html

Предложения поэтапного открытия Сочи для туристов находятся на подписи у губернатора Детали плана начала работы гостиниц и авиасообщения 07.05.2020, 10:00 Автор: Мария Смитанина В распоряжении редакция TourDom.ru находится документ «Предложения поэтапного открытия курортного сезона 2020 года в г. Сочи». План готовящихся мер послабления режима в Краснодарском крае составлен на основе мнения крупного бизнеса и проработан с администрацией Сочи. По нашим данным, Роспотребнадзор также не возражает против его реализации. Напомним, 5 мая стало известно, что мэрия города провела консультации с предпринимателями о том, какие меры безопасности можно принять для открытия курорта, а ранее, 30 апреля, губернатор Краснодарского края высказался за необходимость спасения индустрии гостеприимства, и его фразу «Эти три месяца кормят год» процитировали СМИ. План, ожидающий подписания губернатора Вениамина Кондратьева, включает следующие даты и позиции 1 этап с 18 мая 2020 года: − парки культуры, отдыха и развлечений; − канатные дороги; − пляжи, набережные; − объекты показа, экскурсионные организации. 2 этап с 25 мая 2020 года: − предприятия общественного питания; − небольшие магазины, салоны красоты. 3 этап с 1 июня 2020 года: − гостиницы, имеющие классификацию и иные малые средства размещения; − санатории, имеющие медицинскую лицензию. Согласно предложению, открытие предприятий может происходить в несколько этапов: – с 18 мая 2020 года – для жителей Краснодарского края при снятии ограничений внутри региона; – с 1 июня 2020 года – для жителей регионов с благоприятной эпидемиологической обстановкой по COVID-19, где процент заболевших от общего числа жителей ниже уровня Краснодарского края; – с даты снятия ограничений по передвижению людей из эпидемически неблагополучных регионов (Москва, Московская область, Санкт-Петербург и др.) – для жителей всех регионов. План ослабления ограничительных мер, введенных из-за COVID-19, основан на данных анализа туристического потока города Сочи в 2019 году. Он показывает, что за апрель, май прошлого года город посетили 574 754 гостя, из них жители города Сочи и Краснодарского края – 42 712, что составляет не более 7% от общей численности. Таким образом, открытие курортного сезона с 1 июня 2020 года только для жителей Краснодарского края не выведет предприятия санаторно-курортного комплекса даже на уровень минимальной рентабельности. Основываясь на планах полетного расписания аэропорта города Сочи, рабочая группа по подготовке документа делает вывод: авиакомпании готовы открыть прямое авиасообщение с городом Сочи с 1 июня 2020 года из 54 городов РФ. А федеральные туроператоры также поставят чартерные рейсы в кратчайшие сроки. Собеседник TourDom.ru допускает возможность принятия именно такого плана действий в Краснодарском крае уже в ближайшие дни. «Бизнес вместе с мэром Сочи и Минтуризма края провели консультации с руководством Роспотребнадзора и нашли решения, которые посильны для гостиниц и санаториев, но при этом способны обеспечить безопасность. И эти меры весьма внушительные!» Один из участников рабочей группы прокомментировал нашей редакции: «Мы ждем решение губернатора о снятии карантина с 18 мая 2020 года. Сами готовимся выполнить рекомендации Роспотребнадзора и получить разрешение на возобновление деятельности. Также еще необходимо получить решение об определении регионов с благоприятной эпидемиологической обстановкой по COVID-19, где процент заболевших от общего числа жителей ниже уровня Краснодарского края. И нам нужна поддержка Минтранса для обеспечения доступной транспортной логистики».

Аксенов: курортный сезон в Крыму может не состояться Елена Калиновская, 07.05.2020 13:41 Пока не улучшиться эпидемиологическая обстановка, туристический сектор Крыма не сможет возобновить работу. Об этом в ходе ежедневного совещания с коллегами заявил глава республики Сергей Аксенов. «До тех пор, пока не будет найдена вакцина от коронавируса, нам с вами придется с ним жить. Карантинные мероприятия вряд ли будут сниматься. Вчера я говорил с представителями курортной сферы и общепита, а это те виды деятельности, которые без перспективы открытия в ближайшее время. Если говорить по-честному, чтобы никто не строил иллюзий, курортный сезон вряд ли состоится», — сказал он. Напомним, ранее Сергей Аксенов заявил о том, что за несоблюдение двухнедельного карантина к ним буду применяться максимальные штрафы на сумму до 30 тысяч рублей. https://www.trn-news.ru/news/99880

В Сочи бессрочно отменили начало лета и туризм Власти Сочи «не советуют» отелям открывать для туристов бронирование с 1 июня вплоть до стабилизации обстановки с коронавирусом, так как запрет может быть продлен, сообщает администрация города. Таким образом, на старте туристического сезона с началом лета поставлен больший, жирный и главное – бессрочный и неопределённый по времени крест. Примечательно, что власти постоянно что-то «советуют» или «не советуют», не решаясь издать однозначный циркуляр с тем, чтобы взять на себя полноценную ответственность, ограничиваясь лишь рекомендациями с туманным юридическим статусом. «Запрет будет продлён в случае, если эпидемиологическая ситуация останется напряжённой, поэтому мы не рекомендуем туроператорам и отелям Сочи осуществлять бронирование с 1 июня до нормализации обстановки», - цитирует РИА «Новости» градоначальника Сочи Алексея Копайгородского. Ранее эксперты уже предполагали в разговоре с Турпромом, что надеятся на старт внутреннго туризма с самого начала лета не стоит. «Прогнозы пока невеселые: в лучшем случае какие-то отели заработают к концу июня. Причем речь не идет о курортах и крупных отельных комплексах, а лишь об отелях Москвы, МО и Петербурга», - рассказал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Сергей Ромашкин, гендиректор туроператора «Дельфин». В итоге внутренний туризм потеряет в лучшем случае 40% от высокого сезона, но возможно и больше. Эксперт отметил, что можно оценить европейский опыт – в постепенно открывающихся странах пока начинают работу магазины, ТЦ и тому подобное; а вот про открытие отелей и тем более границ, никто пока не говорит. Подробные прогнозы о вовстановлении внутреннго туризма читайте по данной ссылке. На данный момент режим так называемой самоизоляции в Краснодарском крае, как впрочем, и по всей стране, действует до 12 мая. Отметим, что почти ровно месяц назад – 29 марта, в Сочи «приключилась» крайне неприглядная история по массовому выселению из отелей туристов, приехавших переждать карантин во время первой «нерабочей» недели, объявленной Путиным из-за коронавируса. Тогда, вместо того, чтобы сразу после объявления нерабочих дней, закрыть на курортах все новые бронирования, ни в Сочи, ни на других курортах Краснодарского края и Крыма, ничего сделано не было. В итоге народ рванул из столиц переждать карантин у моря. И лишь когда на курорты уже съехалось полно туристов, чиновники очнулись, и стали все запрещать. В итоге получилась крайне неприглядная ситуация: туристов массово выселяли из отелей из уже оплаченных номеров, а они не могли ни полноценно поесть, т.к. рестораны также неожиданно стали закрывать, ни сразу уехать домой, т.к. рейсы также начали неожиданно отменяться...https://www.tourprom.ru/news/46354/

После открытия границ туризм во Францию будет невозможен. Почему? Все новости Франции / Государство и турбизнес Франция 03 Май 20 Путешественникам, приезжающим во Францию, включая и французских граждан, придётся в обязательном порядке проходить двухнедельный карантин с самоизоляцией, чтобы пресечь распространение коронавируса. Об этом было заявлено министром здравоохранении Франции во время субботнего совещания кабинета министров по новому законопроекту о продлении чрезвычайного санитарного положения в стране до 24 июля. Кстати, режим ЧП был продлён. При этом пока совершенно непонятно, будет ли карантин распространяться только на людей, прибывающих из-за пределов Шенгенской зоны или нет, потребуется ли таким туристам самоизоляция дома или в отелях, либо это будут обсервации, а также неясно – какой срок будут действовать эти меры. Стоит отметить, что двухнедельный карантин для въезжающих туристов введут лишь после открытия границ, который сейчас продолжают оставаться закрытыми. Когда и для каких стран они будут открываться после окончания режима ЧП – пока неизвестно, зато очевидно, что такой карантин начисто убьёт весь въездной туризм во Францию, включая российский: никто из туристов не пожелает приезжать в страну, чтобы 2 недели после прибытия провести взаперти. При этом Франция, пятой страна в антирейтинге по числу смертей от Covid-19 – их число к этим выходным достигло 24’594, всё же планирует с 11 мая начать очень постепенно отменить меры по блокировке и самоизоляции.https://www.tourprom.ru/news/46355/

Чемоданная акция протеста: тысячи турагентов по всей Германии устроили бунт. ФОТОВсе новости Германии / Протесты Германия 30 Апр 20 Берлин, Дрезден, Штутгарт и более 40 городов Германии впервые охвачены акцией протеста немецких турагентств. Участники митинга в основном соблюдают требования коронавирусной безопасности – не собираются группами больше 20 и т.д. Но на площадях Германии «протестовали» чемоданы, шезлонги, пляжные зонтики и другие непременные элементы отдыха. Турагенты повязали на них черные ленточки в знак «безвременно почившего туризма», а также вывесили свои требования. «Нам нужна помощь от государства – и очень, очень быстро», - прокомментировала Мадлен Герман из туристического агентства TUI Travelstar Travelforum в Рангендингене, которая организовала протест в Штутгарте. Лозунг, с которым турагенты обращаются к власти прост: «Спасите индустрию путешествий». «Мы вступаемся не только за турагентства и туристов, но и за каждого водителя автобуса, отельера и всех коллег за рубежом, которые тоже страдают от этой немыслимой ситуации», - заявляет г-жа Герман. При этом автобусы также «присоединились» к протесту: в Дрездене на улицы «вышли» 50 туристических автобусов, обклеенных плакатами – собственно эта акция владельце туристического агентства Райнере Мертенсе из Дрездена и была «первой искрой» протеста. Теперь в протесте в той или иной форме готовы принять участие турагенты из 40 городов. Цифра озвучена по данным группы организаторов «Подготовка общенациональных демонстрационных туристических агентств», которая была основана 22 апреля турагентами Анке Мингерзан и Марион Тибурски, и в настоящее время насчитывает более 4400 участников. Как заявляют организаторы протестов, 12 тыс. туристических агентств и 3 тыс. туроператоров – чувствуют себя полностью «кинутыми» политиками. Турбизнес в глубочайшем кризисе – заявляют они. Как и в России, турагенты могут вернуть деньги только в том случае, если получат возврат от туроператоров; однако те предлагают перенос сроков в той или иной форме. Ждать согласны 60% туристов, остальные требуют у турагентств вернуть предоплату. Скорее всего это просто убьет маленькие независимые турагентства, которые «работают с душой и сердцем» - заявляют организаторы. При этом турагенты заверяют, что про них забыли на фоне других участников туриндустрии – таких как авиакомпании и крупные туроператоры. По оценкам пострадавших, убытки составляют до 290 млрд. евро. Кроме того, общественные настроения «подогрело» решение главы МИД Германии Германии Хайко Мааса о том, что ограничения на международные поездки продлеваются как минимум до 14 июня 2020 года в связи с инфекцией. Акция протеста турагентств, как рассказали корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» очевидцы из Германии, получила большой отклик. «Вся Германия стояла «на ушах», это показали по всем федеральным каналам», - заявляют они. Речь идет об акции, прошедшей в среду. Теоретически к турагентам прислушались: в ходе акции протеста в Берлине организаторы движения турагентств Петра Дюк и Марион Тибурски передали официальную петицию с требованиями турагентств пресс-атташе Министра экономики и энергетики ФРГ Петеру Альтмайеру. Данное ведомство должно разработать пакет помощи малым турагентствам и туризму в Германии в целом. Однако акции протеста продолжаются… https://www.tourprom.ru/news/46311/ Закрыть через 43 сек Берлин, Дрезден, Штутгарт и более 40 городов Германии впервые охвачены акцией протеста немецких турагентств. Участники митинга в основном соблюдают требования коронавирусной безопасности – не собираются группами больше 20 и т.д. Но на площадях Германии «протестовали» чемоданы, шезлонги, пляжные зонтики и другие непременные элементы отдыха. Турагенты повязали на них черные ленточки в знак «безвременно почившего туризма», а также вывесили свои требования.«Нам нужна помощь от государства – и очень, очень быстро», - прокомментировала Мадлен Герман из туристического агентства TUI Travelstar Travelforum в Рангендингене, которая организовала протест в Штутгарте. Лозунг, с которым турагенты обращаются к власти прост: «Спасите индустрию путешествий». «Мы вступаемся не только за турагентства и туристов, но и за каждого водителя автобуса, отельера и всех коллег за рубежом, которые тоже страдают от этой немыслимой ситуации», - заявляет г-жа Герман. При этом автобусы также «присоединились» к протесту: в Дрездене на улицы «вышли» 50 туристических автобусов, обклеенных плакатами – собственно эта акция владельце туристического агентства Райнере Мертенсе из Дрездена и была «первой искрой» протеста. Теперь в протесте в той или иной форме готовы принять участие турагенты из 40 городов. Цифра озвучена по данным группы организаторов «Подготовка общенациональных демонстрационных туристических агентств», которая была основана 22 апреля турагентами Анке Мингерзан и Марион Тибурски, и в настоящее время насчитывает более 4400 учас

Португальским отельерам официально разрешили не возвращать деньги туристам За отмену отдыха в Португалии получить денежную компенсацию не получится. Вместо этого туристам предложат только ваучеры для совершения поездок в будущем. Об этом пишет The Sun. 27 апреля 2020 г. Государственный секретарь по туризму Португалии Рита Маркес сообщила о введении новой схемы возмещения туристам, чей отдых в стране не состоялся из-за пандемии коронавируса. Вместо денежной компенсации пострадавшим путешественникам будут выдаваться ваучеры, которые могут быть направлены на организацию поездки в Португалию после снятия всех ограничений. В частности, нововведение распространяется на бронирования с датами отдыха 13 марта — 30 сентября 2020 года, совершенные через туристические агентства, аккредитованные отели и объекты размещения Airbnb. Туристы могут воспользоваться ваучерами до 31 декабря 2021 года. Кроме того, если путешественник так и не смог за это время совершить поездку, ему полагается денежная компенсация. Ее выплата станет возможной только в 2022 году. Новая мера не распространяется на граждан, которые лишились работы до 30 сентября. Такие туристы вправе запросить полный возврат денежных средств. Госсекретарь Рита Маркес подчеркнула, что Португалия является первопроходцем в Европе по части внедрения туристических ваучеров. Она назвала главным приоритетом при запуске такой схемы защиту прав потребителей и интересов представителей туризма, а также соответствие принципу «не отменяй, но откладывай». Чиновник выразила надежду, что введение системы ваучеров по всему миру позволит уменьшить ущерб от кризиса, который может сократить международный турпоток в этом году на 39%, что соответствует снижению числа путешествий на 577 миллионов. Это реальная катастрофа для отрасли, на долю которой приходится более 10% мирового ВВП и занято 320 млн человек. В 2019 году Португалию посетили более 16 млн туристов со всего мира. Половина из них приехала из Великобритании, Франции, Германии и Испании. Согласно последним данным, в стране из-за пандемии коронавируса и введённых ограничений закрыты 94% отелей, а 85% их сотрудников и вовсе уволены. Представители туротрасли популярного португальского региона Алгарве, который известен как Лиссабонская Ривьера, заявили, что иностранных туристов здесь не ожидают до апреля 2021 года. TURIZM.RU https://www.turizm.ru/news/portugal/portugalskim_oteleram_ofitsialno_razreshili_ne_vozvrashchat_dengi_turistam/